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【國際關係深度評 🇨🇦】加拿大Alberta 獨立運動緣何產生：一切都是特朗普？（一）

Added 2025-07-17 02:01:01 +0000 UTC

最初閱讀阿爾伯塔省（Alberta）有人提出脫離加拿大的新聞，直覺認為只是一種炒作，作為對特朗普2.0時代的回應。爭取獨立的邏輯很簡單：Alberta 是加拿大的富有省份，長期要補貼其他窮親戚，如果加拿大長期和特朗普打關稅戰，Alberta 的損失也可能最多，那獨立了、和美國直接 deal，豈不是可以省錢？這樣的邏輯誰都懂，但同時大家又知道，當然沒有這樣簡單。在當地得知原來不少人真的在認真探討獨立的可能性，就想這也是深入討論的時候了。

何況，這個話題的始作俑者並非Alberta人，而（又）是他：特朗普。

特朗普2.0上場後，不斷說要兼併加拿大、格陵蘭，而 Alberta 正是加拿大最親美的省份。這是因為 Alberta 和美國蒙大拿州接壤，很多Alberta 鄉村人口認為自己和蒙大拿的鄉民「同文同種」，比其他加拿大人更像一家人，加上不少 Alberta 產品都是南向蒙大拿傾銷，經濟結構也和加拿大其他地方不同。歷史上，由於 Alberta 早期人口稀少，政府要大力鼓勵外來移民，估計目前起碼有六十萬人都是美國移民，超過人口1/10，這對加拿大認同頗有稀釋作用。

以往這種美國認同還只是茶餘飯後的話題，但現在有了特朗普「大鳴大放」，令一些Alberta人認為可以用「特朗普牌」來向加拿大聯邦政府討價還價，運動就得到新的 momentum。Alberta 作為加拿大西部資源最豐富的省份，經濟長期依賴石油與農業，特朗普對加拿大感興趣，一大原因就是這裏的石油。而 Alberta 人一直覺得自己的利益被聯邦政府忽視，例如在1930年代的大蕭條期間，農產品價格崩跌，地方經濟遭受重創，而聯邦政府又沒有甚麼有力協助，這類例子多少令本地人覺得加入加拿大有辱無榮。

後來 Alberta 靠開採油田致富，但越是富有，就越是對加拿大聯邦政府不滿。加拿大在1980年推出了「國家能源政策」（National Energy Program，NEP），進一步激化了雙方矛盾：當時的總理是上任總理小杜魯多的父親老杜魯多，推出NEP的目的是減少加拿大對外國的石油依賴，促進國內能源自給自足。NEP對國內生產的石油實行價格管制，將油價維持在比國際市場價低的水平，並提高石油開採的稅收率，特別是對Alberta等產油省份的石油企業徵收高額稅金，將部收入用於聯邦政府和非產油省份的補貼與發展，並透過價格管制降低成品油價格波動，減少消費者負擔，同時建立能源安全儲備，以應對國際油價波動。

如果你是加拿大人，大概會歡迎NEP，因為這些措施在全國範圍內保障了能源自主，及平衡了各省的利益和貧富差距。但對 Alberta 而言，卻是經濟上的沉重打擊：石油企業收入大幅減少，地方政府稅收和就業受損，同時自己也是貢獻加拿大中央政府的 net contributor。當地不少政治人物認為資源被聯邦政府「掠奪」，損害了憲法保障的地方經濟自主權，只是苦無突破口「開價」。

現在有了特朗普，做deal時間終於來了。