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【國際關係深度評 🇪🇬🇪🇹🇺🇸】埃及、埃塞俄比亞「水壩之戰」：特朗普調解能再下一城嗎？（一）

Added 2025-09-09 02:01:01 +0000 UTC

世界有很多衝突，俄烏戰爭、加沙戰爭、台海危機大家耳熟能詳，但像亞美尼亞-阿塞拜疆、剛果-盧旺達這類邊境戰爭，其實也生靈塗炭，注視的人就少得多。

特朗普促成亞美尼亞、阿塞拜疆簽署大和解協議後，問鼎諾貝爾和平獎呼聲越來越高。白宮公佈的「和平總統政績清單」，還列出了他的其他大量「國際調解貢獻」，其中一項是調解埃及和埃塞俄比亞的爭端。

其實這進行中的行動，並非 done deal，但如果真的在他手上促成雙贏，又真的值得多一個和平獎。

如果。

那這又是甚麼回事？

埃及和埃塞俄比亞的陸地領土並不接壤，本來不可能有「邊境衝突」出現。但東北部非洲國家都共享尼羅河水源，所以和尼羅河有關的管治、工程，就一定會影響就算是不接壤的所有鄰國。

這次爭議為時已久，源自埃塞俄比亞興建一座該國史上最大的基建工程：「埃塞俄比亞復興大壩」（Grand Ethiopian Renaissance Dam），為本國提供水力發電，和在旱災時解決水源問題。相信大家對八十年代的埃塞俄比亞大饑荒還有印象，如果這個國家可以自行大規模儲水、大規模自行發電，肯定對經濟、民生大有幫助，這一點是無人質疑的。

水壩在2011年開始興建，去年正式竣工。問題是在埃塞俄比亞的尼羅河一方閘水，就會影響到下游國家的水源供應，直接受影響的是蘇丹和埃及。根據埃及政府自行公佈的研究，埃塞俄比亞復興大壩運作後，埃及的水力發電會減少25%，也會導致埃及水源供應減少。埃及有自己的大型水壩，那就是工程曾經要搬走大量古蹟的阿斯旺水壩，而這類水利工程除了用來控制供水和發電，同時也有民族主義的加持功能。

其實埃及的水力發電只佔全國供電量的10%，就算埃塞俄比亞的水壩真的有影響，也不至於是生死攸關的程度。通常這類影響鄰國的大型工程，都是幾國共同協商一個方案，分享經濟成果（例如巴西、巴拉圭邊境的伊泰普水壩）；不過在埃及和埃塞俄比亞的案例，更涉及了兩國的「國家安全」和「國家尊嚴」討論。埃及認為被埃塞俄比亞控制尼羅河上游等同「喪權辱國」，從此失去主動權，因此反應異常激烈。當今年埃塞俄比亞公佈為水壩儲水啟用，埃及除了作出了大量外交動作抗議，還威脅進行軍事行動；埃塞俄比亞為防埃及空襲，也部署了不少武器在水壩附近。

這樣的情況下，戰爭並非不可能。

但經濟爭議的背後，其實更多的是埃及、埃塞俄比亞兩國的內政計算，以及涉及更多國家的地緣政治博弈。究竟背後的大戰略是甚麼？特朗普要調解，又有甚麼籌碼？

（待續）