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【國際關係深度評：經典復刻】警隊補完手術：「山東差」的故事

Added 2025-12-04 05:01:02 +0000 UTC

世上案例總不能直接比較，但管治模式的精髓，萬變不離其宗。香港警察史上老是常出現的「魯警」︰祖籍威海的警察分隊（民間稱為「山東差」），也很值得一談。

魯警成為香港殖民時期的中堅分子，源自英國分而治之的管治智慧。當年民間有童謠︰「ABCD，大頭綠衣」，「B」是指來自印度、錫金等地的南亞裔警察，「C」「D」兩組均為華裔，來自廣東為主的編入C組，來自山東威海的就編入D組。

D組最遲出現，導火線是百年前印度發生的阿姆利則屠殺(Amritsar Massacre)，令倫敦當局擔心影響錫克教徒、穆斯林警員的忠誠，計劃改組各地警員成份。例如在馬來亞聯邦，英國就解散了錫克教徒為主的Malay States Guides。

但因為中國政局動盪，在1922年的海員大罷工，來自廣東的華人警察被指對同袍「手軟」，加深了港英政府與本地華人之間的信任裂痕，印警就被勉強維持下來；到二戰爆發前的1939年，印警仍佔香港35%左右總警力。於是，尋找新的警力來源就登上日程，昔日同為大英殖民地的威海，就成為了解決方案。

英屬威海衛位於山東半島，1898年7月1日被大清租借予英國，為期25年，同年列強紛紛在華劃分勢力範圍，包括英國租借新界，俄羅斯租借旅順大連，德國租借青島等，而英屬威海衛主要負責監控德俄勢力範圍。1930年，中華民國收回威海衛，剩下劉公島延續十年為英國海軍基地，最終也在1940年回歸。

威海成為英國殖民地雖然只有短短32年（1898-1930），但對英政府而言，威海人猶如Gurkha兵一樣，都是忠誠善戰的一群。威海成為英國殖民地後，英國就招募威海人入伍，以「英軍」身份參與八國聯軍鎮壓義和團，也曾參與第一次世界大戰的英軍後勤工作，深得信賴。

一戰後，時任香港警察司胡樂甫曾在煙台任職，了解當地民風及方言，成為招募魯警的最大推手。首批魯警在1923年從威海來港，直到威海回歸中華民國後，港英政府還在招募魯警，至1956年為止，魯警全盛時期，佔香港總警力高達1/5。

港府為了拉攏魯警，刻意把他們與同屬華人的廣東警分開編組，而且待遇比其他華人警察更好，例如有來港津貼，又能優先入住警察宿舍。由於魯警被港英認為思想相對簡單、忠誠可靠，與印警、廣東警均言語不通，也沒有「境外勢力」（印度或廣州國民政府）支援，成為處理諸如「雙十暴動」一類華人社會大動盪的王牌，也迅速取代印警的原有職責，包括保護殖民政府官邸及洋人居住區。

梁振英的魯警父親守港督府，就是這樣一份淵源。

更重要的是，魯警成為警方新成立的「衝鋒隊」主力骨幹，負責處理嚴重及突發工作。有關魯警的歷史分析及軼事，可參考兩本有關威海警察的專著︰《香港威海衞警察口述歷史》及《香港威海衛警察記事》。

到了今天的香港特區，自然不容易複製港英做法，但同類思維並非不存在。港英培訓的警務人員，和特區時代警務人員的氣質，自然有所不同，也不見得真的深獲北京信任，但掌握保安系統從來是一個政權的重中之重，自然需要改變招募方式，例如對學歷等的要求，去製造新的內部身份認同。這和未來的警民關係怎樣扣連，就是另一回事了。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章