特朗普的美國政府剛對委內瑞拉進行直接空襲,這是1989年老布殊總統出兵巴拿馬以來,美國對中南美洲「後院」的最大規模軍事行動。特朗普甚至表示美軍在行動中,已經「活捉」委內瑞拉總統馬杜羅夫婦,他們並已被送離境,但這是否純粹「認知作戰」,則未可知。無論細節如何,特朗普這次行動的大方向是很清晰的,剛好印證了這兩天這裏討論的「新門羅主義」。
究竟特朗普的真正目標是甚麼?
根據官方論述,特朗普的行動是「全球反毒品恐怖主義行動」的一環。美國一直把馬杜羅列為通緝的「毒梟」,認為他領導委內瑞拉的國內販毒集團,對美國傾銷毒品、特別是芬太尼,並正式將芬太尼列為「大殺傷性武器」。這是一個說法,讓美國近月逐步封鎖委內瑞拉海岸,去阻止委內瑞拉的「鬼船」對美國輸出毒品。
但委內瑞拉就算有生產毒品,產量也遠遠不及鄰國哥倫比亞,在國際販毒市場的角色,更多是一個中介人。美國芬太尼的主要來源是鄰國墨西哥,要進入美國易如反掌;至於原產地,則少不了大戶中國。用這個「反恐」理由出兵委內瑞拉雖然不是沒有先例,畢竟「反毒品恐怖主義」一直是美國的國策,也用這個名義干涉過哥倫比亞,但明顯只是一個幌子。
特朗普另一個對馬杜羅的指控,就是說委內瑞拉獨裁政權大量強迫異見人士離境,讓數十萬人成為美國非法入境者。但有關數字一直未有第三方確認,而且如果這個邏輯成立,美國要出兵的國家多的是。
委內瑞拉的最大資產自然是國內的石油,理論上,甚至有全球已知、但未開發的最豐富原油蘊藏量。但此刻委內瑞拉佔全球石油市場的產量只有0.8%,和潛能完全不符,這是因為國內沒有足夠資源和技術大幅提升石油輸出額,加上國際制裁,只能勉強低度產油,維持基本需要;而這個情況下的最大買家,自然又是中國。美國如果控制委內瑞拉,活化它的石油產業,固然可以增加自己在國際能源市場的籌碼,不過那是很長遠的戰略。而且新興能源越來越多,石油的重要性是否足以開戰,依然是兩可之間。
還有一個半開玩笑的答案,就是本屆諾貝爾和平獎頒給了委內瑞拉反對派馬查多,而「擊敗」特朗普的馬查多特別感謝特朗普。如果特朗普一併解決了委內瑞拉問題,問鼎來年和平獎,起碼又會多一個賣點。
不過相對於上述一切,特朗普的「新門羅主義」,才是這次大動作的主因。
如果說舊門羅主義的目標是歐洲列強,強調整個美洲都是美國勢力範圍,不容外人染指,「新門羅主義」的目標則是中國。本來拉丁美洲的左翼政權只有一個古巴,後來多了尼加拉瓜等中美左翼,然後再有些一批國家出現左翼游擊隊,但始終未成大氣候。反而是冷戰結束後,通過選舉,讓越來越多的左翼政權上台,委內瑞拉的已故強人查維斯就是佼佼者。隨著中國經濟發展,逐步滲入拉丁美洲,已經成為不少拉美國家的第二、甚或第一大貿易夥伴,這是希望對拉美傾銷貨品的美國難以容忍的。
現在拉美沒有國家有軍力可以抗衡美國,但一旦中國開始在拉美建立軍事補給基地,像蘇聯一度要在古巴做的那樣,屆時美國再要推翻反美政權,難度就倍增。委內瑞拉近年在制裁下依然可以挺過去,中國的支持不可或缺,如果再進一步,讓中國使用國內基地,那就打開了潘朵拉的盒子。屆時委內瑞拉和中國有石油、貿易、軍事三線合作,威脅就比昔日的古巴更大。
美國這樣的姿態,自然不是單單做給委內瑞拉看,同時也是對整個拉丁美洲的強烈訊號:美洲是美國後院,不要指望中國、俄羅斯可以用來leverage。除了大家熟悉的巴拿馬運河爭議,洪都拉斯選舉又剛變天,有可能重新承認中華民國,這些都是特朗普需要製造的骨牌效應。如果連古巴共產政權也可以解決掉,更是解決了美國人一宗幾十年的心病。
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