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【突發時空】中美夏威夷峰會，究竟談了甚麼？

Added 2020-06-19 00:15:00 +0000 UTC

美國國務卿龐貝奧、中國國務委員楊潔篪在夏威夷舉行峰會，有評論認為是雙方和解跡象，也有認為是中美達成默契，然後中國人大立刻加速通過港版國安法草案，令人懷疑美國已放棄、「出賣」香港云云。

雖然我們不在現場，但從外交語言解讀，以上分析，明顯不是事實。從有限公開資訊，可作出以下推敲：

1. 雙方見面後的新聞稿，都是外交語言，無甚新意，而比較重要的是中方強調要「認真落實兩國元首達成的共識」，美方則強調「the need for fully-reciprocal dealings between the two nations across commercial, security, and diplomatic interactions」。「兩國元首達成的共識」可以有很多，但近來最重要的，自然是中美貿易談判第一階段協議；美方列出的一籃子 interactions，搬出 commercial 為先，也是暗示就第一階段協議達成了新默契。相信楊潔篪保證繼續履行第一階段承諾，繼續買美國農產品，而即使未有峰會，這些購買也一直持續，沒有受近來緊張關係影響。其實這也是最低綱領：假如連這也反口，美國根本連談也不會談。對特朗普而言，這起碼保住了之前所得，對內已經有交代。相信雙方也可能大而化之地說，第二階段談判會繼續舉行，但「第二階段」本來就打算在11月美國大選後才認真落實，現在再重申一次，雖然「constructive」，卻沒有實質意義。

2. 由於中國繼續購買美國農產品的行為是現在進行式，美國也沒有在夏威夷峰會作出任何公開讓步，中方為了對內宣傳說自己「佔了上風」，唯有靠「大內宣」，例如新聞稿強調是美國主動要求會面。然而，據一些美媒透露，卻是中方主動要求會面的。無論何者屬實，會面在美國領土進行，外交上，本身就分了主客。

3. 就香港問題，特別是港版國安法，雙方明顯有談過、各自宣示立場。相信龐貝奧只會重申之前官方聲明的一切論述，不可能提出更多要求，因為上次清單大部份都未兌現，但也不可能私下減辣。這是選舉年，民主黨拜登正全力追擊特朗普對中國「講就兇狠、做就xx」，加上John Bolton新書剛爆料，也指證特朗普「私通」習近平，要是雙方見面後，美國對香港偃旗息鼓、甚麼行動也沒有，必然成為選舉期間的醜聞，這對目前唯一重點是爭取連任的特朗普而言，明顯有違常情。

4. 至於為甚麼二人會面後，港版國安法初稿就立刻加快審議通過，這似乎又是一種「大內宣」。根據習近平的「底線思維」，自己固然無底線，而在測試對方底線、發現龐貝奧沒有在夏威夷峰會加辣之後，回國就可以宣傳為「勝利」，並以加速立法來鼓舞國民士氣，君不見某國家領導人在社交媒體立刻發文宣揚這觀點。反正真相如何，十四億人民，是沒有知情權的。這是中方真心相信美國退讓、還是自我欺騙，倒難說：從Bolton回憶錄可見，假如特朗普真的不斷「痲痹」習近平，讓中方以為他只是一個毫無底線的生意人（也就是中國同類）、甚麼都可以談，最後誤判的，自然也是中方。

5. 由於美國選舉從今天起還有五個月，在未來，反華牌肯定繼續大派用場，不會因為這次見面有任何改變。「香港牌」已成了「反華牌」重要組成部份，無論這次談了甚麼，到了特朗普選情關鍵時刻，非常可能再增加制裁範疇。說美國已放棄香港牌的，到時就會被證明是完全武斷。