�列國誌🇩🇪】戰後共識的破解：德國「�類�擇黨�真是極�嗎？

德國大���，「後默克爾時代�來臨，由於沒有政黨能夠�自執政，目�處於�方討價還價中，其中�有一個得到10%得票的政黨，被兩大黨堅決排除在��政府�能範�外，這自然是被標籤為極�政黨的「德國�類�擇黨�(AfD)。在上屆大�，�類�擇黨得票12.6%�得94席，�為第三大黨，今屆�跌至11.1%�83席，但在德國政壇�然是異��起，�映了自希特拉以來的德國戰後共識，已開始被打破。

�類�擇黨的票�來自��傳統黨派，超越左�，屬於�粹時代以來，首次有極�政黨能晉身國會。雖然AfD�承�自己是「新�粹�，但AfD�員的確曾發表�少爭議言論，加上以�移民為主�政綱，已經打破德國戰後的政壇共識。而這樣的共識，一直是德國穩定的基石。

話說二戰��時，�粹雖然戰敗，但�識形態深入民心，在國內外還有�少支�者，�如讓�粹黨繼續�與民主�舉，而�加制約，�然會是一大政治勢力。因此，根據德國新領袖和盟國佔領時的默契，無論是�德�西德，��和�粹主義有關的組織�標誌�殺，以��粹死�復燃。

這精神在德國法律有具體彰顯，例如根據1998年修訂的《德國刑法典》第86a�，�止生產�儲存�進出�「德國憲法法院�定是�憲的政黨或組織標誌�，包括旗幟�制��敬禮用�等宣傳�，而刑法第86�更直接點�「國家社會主義組織�的文宣是�用範�，唯有�術�科研�歷�教學等應用�被包括。��以為這樣的�忌已經�微，今年8月�，兩�中國�客在�林國會大樓�作�粹敬禮「打��，就因為��相關法例被�。

戰後德國的�一�忌，在於��出���猶太人的大屠殺。一旦有人發表這類極�宣言，當局�根據《刑法典》第130�「煽動民眾罪�，追究與「種�仇��有關的言論。在這層�，�使是通�「科研�角度「考據�存在大屠殺�，也��以，這是為了�絕以「學術�之�，傳播激進�想。

��粹與言論自由之間的平衡

以法律手段固化��粹精神�建立國家共識，有�與言論自由相�背，一直是一個學術議題。作為國際關係的�實主義者，我們一直明白言論自由作為一個�念，在�作層�，必然有其紅線，無論在甚麼國家�甚麼政體，都一樣。根據《�邦德國基本法》第5�，國家�障德國公民表��見的自由，並強調�應有審查；第9�說明德國公民有�社自由；第21�則說明德國人民有組黨自由。

那麼，《刑法典》第86a�，�有�抵觸以上憲法精神？

�這�題，我們��考德國地方法院法官沙迪�亞（Andreas Stegbauer）關於�止極�標誌的文章。沙迪�亞�到《基本法》第9�本身，亦�止任何「��刑法�或憲法�或國際�知為目標或行動的組織�，因此一切關於�粹的言論，都���障；《基本法》第21�則指出，任何政黨須「符�民主原則，�得尋求破壞或廢除自由民主秩�，或�害�邦德國的存在�，而�粹作為一個主張「破壞自由民主秩��的政黨，客觀上會「�害�邦德國的存在�，�樣��上述�文�護。��話說，沙迪�亞�為，德國憲法已經劃下關於「言論自由�的�制，所以刑法第86a�沒有���障言論自由的《基本法》第5�，�是列明�能犯法的行為，兩者乃相輔相�。

�樣值得注�的是，戰後有�少極�政黨�組織在德國出�，都被�邦憲法法院�止�作，��具體�作則�無迴旋空間。例如比AfD更激進�被視為�粹傳人的極�政黨「德國國家民主黨�，就多次被�告�止�作，但至今�能維�下去；最近一次�告是今年�，憲法法院指該黨政綱雖然�憲，但在�邦層�實力薄弱，因而未�求解散該黨。由此�見，除了一套完整法�，德國亦有一套維護戰後政治體制的基準，�時也����邊緣�黨「越打越紅�。

至於德國處�希特拉本人，��文�忌更多。希特拉作為教學�歷��電影題�，��能「被消失�，但以他為主題的專門展覽，直到2010年�首次在戰後德國舉辦。展覽�為《希特拉與德國人﹕國家與罪行》，單看�字，就看到主辦當局如何謹慎；展覽沒有播放希特拉演說，希特拉個人畫�亦�會單�展出，以�任何誤會。

��記得我�觀巴�利亞歷��物館時，當地早就展出了希特拉演說和海報，�完全��接觸第一手資料，根本��能。至於希特拉自傳《我的奮鬥》也一度是�書，版權由巴�利亞州政府�有，直到2015年��希特拉死後70年，版權到期，出版社就�實�客氣拿來�版。《我的奮鬥》新版加入了大�批判性註譯，��編寫的學者�昇（Andreas Wirsching）�承，�如一切�是逃�希特拉��粹主義，並無助德國人��，�在是時候正視�粹根�，其實隨時�以��。

「�類�擇黨�是真·極�嗎？

回到今天，AfD進入國會已經�能逆轉，但他們真的是「極��嗎？AfD�立於2013年，除了經常發表���群的言論，和其他新�粹組織的最大共�點，就是�二戰後的「全國贖罪��出質疑，�為德國�猶太人大屠殺與�粹罪行的「集體罪疚�，局�了德國三代人的政治發展。一方�，這的確觸碰到德國的戰後共識，但�一方�，AfD並未有�定大屠殺存在，也�是肯定�粹黨，�是�為應該「放下歷��輕身上路�。這觀點�到一定支�，�難�解，而且，也很難說完全政治�正確。

二戰後，德國政黨政治始終穩定，政黨間習慣為國家�途妥�，�守派基民盟�基社民與左翼社民黨�組大��政府，就是典型例�，因為它們都以「維護戰後自由民主秩��為最大共識。但AfD�為上屆大�後的德國國會第三大黨後，正如黨的�字，在�盟�難民等政策上，都�供了「�類�擇�，加上有主�化的野心，未來路線，明顯就是�在法律容許的��下，儘�拓展勢力，也就無���的會調整德國戰後共識。

其實AfD創黨時，��是一個���洲一體化的組織，�員除了部份來自執政基民盟，還有�少主張德國應在財政�貨幣政策上更�立，���盟權力�大的�立學者�經濟學家，和極�標籤本沾�上邊。�是後來�洲難民�機激化，令黨內�守派�大，以經濟政策為綱的一派敗走，�令AfD於2015年起，「轉型�為��難民�題�甚至測試德國戰後共識的「疑似極�政黨�。

這類「national consensus�，從來是所有國家最�感的�題，�能單�民主解決，也�能單��權�法律解決，就�「以色列民主是�容許�定猶太國家�一樣，必須真正有共識。一旦共識失衡，立國之��以根本改寫。德國�舉的最大影響，全在於此。

�詞典﹕德國國家民主黨（NPD）

德國極�政黨，1964年於西德�立，被喻為最��新�粹政黨之一。�比�期政治�態相近的組織，NPD願��加�級�舉，但一直未有在國會�得議席。1972年敗�後，�少年輕黨員退黨，組�更激進的新�粹團體。2009年，NPD發言人曾�歸化入�足�員奧斯爾（Mesut Özil）發表侮辱性言論，一度引起全國爭議。

信報財經新�