�列國誌🇲🇾】馬來西亞的「一國兩制�：砂拉越會�立嗎？

剛訪�了馬來西亞國際關係學者胡逸山教授談�馬分離主義，讓我們�溫一下有關背景。

中國政府經常指，「一國兩制�是�一無二的創造，這話是�正確，自然視乎怎樣�解這概念。畢竟世界�地�有��特色的地方政權有很多，如何�順自治地�，也是水清則無魚的管��題，我們熟悉的馬來西亞就是例�之一。

「馬來西亞�是一個�邦，�立於1963年，主�包括「西馬�的馬來亞�島，「�馬�的沙巴�砂拉越，最�還有新加�，它們都是�英國殖民地或�護國。沙巴�稱北婆羅洲，和砂拉越加入馬來西亞�，都已從英國手上爭�了自治權，也曾以�立代表隊身份�加奧�會，有發行自己的郵票，本土身份��頗強，和西馬的淵�則相�有�，文化�而更接近身�的�立國家文�。

�少馬來西亞人早就�為，�馬�西馬形�兩國，而�馬佔�邦國土60％，天然資��富，人�密度低，一直擔心�併�被西馬人���。近年砂拉越開始��邦政府�求更多自治權，民間�求�立的�音也開始出�，雖然未�氣候，但後續發展必然大有文章。

事實上，砂拉越享有的權�，早就超越西馬�州。根據�立時的「馬來西亞�議�，�邦政府賦予�馬「移民自主權�，�定�馬的移民政策，需�馬政府����施行。�使是西馬人進入�馬，也�在旅行文件蓋章；2006年�，甚至有專門供西馬人赴�馬的「國內護照�。

後來西馬人�憑身份證入境，但�舊有「一次三個月�的逗留期�，找工作則�工作證，未經�馬政府批准，也�得�與�馬�舉。�馬的特殊地�還包括宗教信仰�語言政策自主：例如伊斯蘭教是馬來西亞國教，但�馬�設官方宗教；馬來語是�邦法定語言，但英語也是�馬的官方語言。這一切，都是�程度上的「一國兩制�。

然而�少砂拉越人�為，權力還是�平等的。這主�是因為砂拉越有�富的石油和液化天然氣儲備，馬來西亞��數的液化天然氣�1/5的石油出�都來自砂拉越，但砂拉越�有5％的油氣開採權益金。加上砂拉越原�民日益感到馬來西亞人種和宗教政策的壓力，「巫統�和伊斯蘭政黨在�邦層�的影響力�斷增加，「巫統�的「大馬來主義�也讓�馬�州�包括�裔在內的少數�裔越來越�感。�邦政府把伊斯蘭習俗強加予�穆斯林人�的舉措，也讓�馬人擔心「伊斯蘭國家化�。

��真正將砂拉越民間的自治呼�轉化為政策的，還是「建制派�：砂拉越政府領導人Adenan，而一切和�舉��相關。近年砂拉越地方經濟發展緩慢，Adenan�其政黨��的�舉壓力越來越大大， Adenan開始以「��邦政府爭�更大自治權�為�號，尋求�民支�，并告誡��黨若阻止其執政，無異於「�愛砂拉越�。

年�Adenan宣佈與�邦政府��第一輪「分權�議�，在教育等領域的13項政策上，得到更多自主權，並�露第二輪談判將以憲制改�為議題，第三輪則涉�油氣開採權和海洋管�開發，唯需�更多時間�「更強的民�授權�，作為與�邦政府談判的基礎。

馬來西亞�任總���布深陷貪�醜�，暗示「將給予砂拉越更多自治權�，是為了��地方支�，�高�望，�算��所需。畢竟砂拉越在技術人�引進�開拓出�市場等方�，都有求於�邦政府，實質�立的�能性很�，�此�邦和地方領導人心知肚明，�敢在「分裂�議題邊緣周旋。政治�實從來如此：沒有政府內部支�者，民間的自治呼�始終難以「�地�，至於最終會�弄��真，��是政客短期計算所能�知的了。

�詞典：巫統（馬來民�統一機構）

馬來西亞第一執政黨，亦是執政�盟「國民陣線�中最大黨。「巫統��立之�，主�代表馬來原�民利益，早起執政方�被指給予馬來人特權，��邦內的�裔��度裔等居民的權益照顧�周。1969年5月13日，巫統在��黨的慶����行期間舉行��行，演變為馬來人與少數�裔的�群��，�稱「五一三事件�。其�巫統在種�政策上�步轉為溫和，但「大馬來主義��是其特色。