【國際短評🇨🇳🇯🇵】中國的俄式東烏克蘭戰略：「民兵」、「漁船」，與日本的覺醒
Added 2022-04-05 03:02:00 +0000 UTC近日日本海上保安廳為強化監視中國的「漁船」及可疑船隻，計劃引進美國MQ-9B「海上衛士」無人機。台灣總統蔡英文也表示，未來會投放更多軍費，以提升海空戰力，去應對台海局勢。究竟在國際法，如何理解經常出沒在海域灰色地帶的中國「漁船」，和船上的實質民兵？
美國智庫研究指出，現時中國擁有約120艘「民兵」船，被派往中國鄰近的爭議水域活動，用以「彌補」執法船無法介入的問題，以圖製造既成現實。這些海上民兵以「民間」之名行事，在政府放任下「自行執法」，但發生任何意外被外國政府追究時，卻聲稱是「自發」、不受政府控制，與中國政府「無關」。但政府有需要時，卻可以成為中方挑起衝突、乃至戰爭的藉口，又可以說是「保護國民」。
而「保護國民」、「保護僑民」，正是極權國家發動侵略的最常見理據（沒有國家會說「我現在發動侵略戰爭」的）。俄羅斯佔領克里米亞，是保護「僑民」；承認東烏克蘭兩個「人民共和國」，進口又是「保護僑民」；給予俄羅斯護照與阿布哈茲等「國民」，又是要「保護僑民」；當年納粹德國佔領蘇台德區，同樣是「保護日耳曼人」。華裔在全世界無處不在，中國要依樣葫蘆，十分方便；現在有了「海上民兵」，連海域也可以用這一招，令人防不勝防。早前介紹過那本講述2034年第三次世界大戰的小說，就是以中國「民兵船」在南海被美國截查，掀起序幕。
國際法對這類做法，卻很難追究。中國人以「民間」身份到中國政府聲稱擁有主權、但其實被其他國家有效控制的海域，以「個人」身份宣示主權，就像十年前阿牛等登上釣魚台「保釣」一樣，就算被日本政府拘捕，也只能追究個人，中國政府必然說無關（那次也確實無關，阿牛等人甚至沒有回鄉證）。除非國際社會能在國際法庭證明這些民兵是政府人員，但只要當事人死口不認，所有文件都在中國政府掌握中，也是死無對證，頂多以環境證供推論，但畢竟無可奈何。日本能夠以無人機監控，但監控了如何執法，卻是更大挑戰。
