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【國際日報🇨🇳🇸🇧】破局？中國與所羅門群島正式簽訂安保協議，未知是否與日前外洩草案相同

Added 2022-04-23 11:02:00 +0000 UTC

所羅門群島總理索加瓦雷（Manasseh Sogavare）週三向國會確認，與中國外交部長已經簽署充滿爭議性、而且不透明的「安保協議」，聲稱保證不會對區內和平構成「負面影響」。但他並未透露安保協議詳情，亦未知協議定本內容是否與上月底外洩的草案一致，引起美國、澳洲極大不安，這也是中國外交近年在太平洋的最大收穫。

根據上月底Twitter揭露的《中所安保協議》草案，所羅門群島可以要求中方派駐警察或士兵執行維和任務，更授權北京可以向所羅門群島提供「其他方面」的秘密任務，甚至容許解放軍艦隻訪問當地。假如屬實，不可能不影響現有澳洲與所羅門群島的類似安排。

現時第四度出任所羅門群島總理、才和台灣斷交不到2年的索加瓦雷，週三在國會宣佈安保協議的消息時，要求鄰國和盟友夥伴尊重群島的「主權利益」，同時保證有關協議不會損害區內的和平融洽，或對其構成「負面影響」。而在索加瓦雷確認消息前一天，中國外交部率先宣佈安保協議「快將簽訂」，路透社形容時機「匆忙、出乎意料」，尤其是由坎貝爾為首的美國白宮代表團定於數日內到訪該國。

同日，白宮國家安全會議發言人亦對協議作出回應，指美國、日本、澳洲、紐西蘭的政府聯表關注，並憂慮協議對印太地區的自由開放帶來「嚴重風險」。中國外交部發言人汪文斌則形容協議將有助維持秩序和應對天災等，不會對美國構成威脅，並反問美國是否將他國視為其附庸國家。

而在所羅門群島國會，反對安保協議的在野黨議員要求公開協議內容，而索加瓦雷則表示協議需要「完成若干程序」後方會對外公開。他在週二曾透露，協議將不會授權中方於當地建立軍事基地，但是否屬實，待文本公佈後方可得知。而且即使不是正式「軍事基地」，港口授權中國軍艦使用，已經屬於一大突破。而在印太地區，中國近年成功在吉布提建立軍事基地，令人擔心在所羅門群島會否依樣葫蘆。

正如我們先前提及，所羅門群島地理位置險要，二戰期間是太平洋主戰場之一。安保協議變相容許北京擴大於當地的勢力範圍，但似米已成炊，因為各方反對手段非常有限：白宮國安發言人僅指協議制訂過程「隱蔽模糊」，而難以對所羅門群島政府提供中止條約的誘因；即將競逐國內大選的澳洲總理莫里森被在野黨狠批「二戰以來最大的外交挫敗」，但苦無對策；所羅門群島政界反對協議的人物，亦不敢在此時提不信任動議，以防再度引發國內騷亂，繼而給予北京更多介入的藉口。相信除非下次大選變天，否則中國在南太平洋找到突破點，就是既成事實。