【國際香港誌 135】蛇口特區、招商局與東江縱隊
Added 2022-12-16 03:01:01 +0000 UTC從1978年12月18日鄧小平提出「改革開放」政策，到1984年5月4日發佈《沿海部分城市座談會紀要》，和及後於1988年6月3日發表《吸收國際經驗》講話，大致能了解鄧小平倡議的「吸收國際經驗」，就是引進外國技術，促進國內生產技術發展，進而改善國內經濟，但不涉及大規模體制改革，有點像晚清洋務運動的「共學為體、西學為用」。但歷經文革後的中國，在政治、經濟、社會均處封閉的情況下，如何吸引外國資本投資？答案就是通關英屬香港，而且要深入英屬香港內部，參與英屬香港的資本主義遊戲。
這個時候開始，在香港的中資企業就成了「白手套中的白手套」，箇中佼佼者是招商局。
招商局位於香港上環干諾道中，連接港澳碼頭的信德中心，其中一座頂樓放置了「招商局」的藍色招牌，現在已經成了龐然大物。該公司全名為招商局集團有限公司（China Merchants Group），為中國大陸的央企，前身是輪船招商局，由大清帝國成立於1872年，為香港最早成立的「清資企業」，而諷刺的是大清利用香港的方式，一百年後的中共也是這樣「充份利用」。
活化招商局這一招的靈魂人物，名叫袁庚，他和香港也是淵源甚深，二戰期間加入中共在香港的游擊隊「東江縱隊」，擔任東江縱隊駐港辦事處主任，可以說是後來的新華社香港分社、中聯辦的前身，也可以說是中共正式派駐香港的第一任「地方官」。中共建政後，袁庚熟悉國際香港的優勢，令他被納入周恩來的外交部體系，先後被派往越南、印尼等國當外交官，文革期間被當作「國際特務」打倒、長期監禁，文革後期復出，成為交通部外事局副局長。
1978年4月，袁庚被派往他熟悉的香港調研，負責對中國改革開放「提意見」。袁庚對昔日香港的據點念念不忘，盤查招商局當時在香港的經營狀況，發現經估算當時全公司的資產約有1.3億港元，只有一個修船廠、一幢13層高的破樓，而作為以港口業務為主的公司，居然連一條船有也沒。[1] 於是袁庚起草《關於充分利用香港招商局問題的請示》報告，提出招商局經營方針：「立足港澳，背靠內地，面向海外，多種經營，買賣結合，工商結合」，並建議爭取在五至八年內發展成為綜合性大企業，這就是香港出現大型央企白手套的緣起。
報告提出後，袁庚改任招商局常務副董事長，全面主持招商局工作。1978年11月，招商局購入干諾道中一幢24層的商業大廈，作為總部，但當時香港已經寸金尺土，招商局大規模發展工業已不現實，於是袁庚改於鄰近香港的中國沿海區域試辦工業區，希望利於營商發展，並為中國改革開放投石問路。[2]
於是由香港的招商局，又憑空創造出一個新特區出來，用今天的政治學概念，結構上，可以看作是「服務香港這個特殊經濟體的附屬特區」。1979年1月31日，中國交通部長彭德清與袁庚向中共中央匯報關於招商局擬在廣東寶安建立「蛇口工業區」的構想，獲正式同意，袁庚也以此功績，獲得正式平反。1979年7月20日，蛇口工業區正式開始運作，袁庚就任深圳蛇口工業區管理委員會主任及「總指揮」，負責蛇口工業區的開發，也開始了國際香港被逐步騰籠換鳥的大時代。
[1] 程妍琪著，周佳榮指導。2018。《招商局在香港發展的研究 (1949-1999)》。香港：香港科技大學哲學碩士論文。頁56。
[2] 張后銓。2008。〈蛇口片區文化的內涵及其價值〉，虞和平、故政主編《招商局與中國現代化「紀念招商局成立135年國際學術研討會論文集」》，頁385-396。北京：中國社會科學出版社。
▶️ 延伸視頻：龔小夏博士：江澤民容忍香港的有限度自由，為了甚麼？（下）
https://www.youtube.com/watch?v=F9wB-Zj08WU
