【國際關係深度評 🇺🇸🇨🇳🇭🇰】李家超能否出席2023年美國APEC峰會，居然影響全球局勢？
Added 2023-07-14 08:01:01 +0000 UTC相信沒有多少正常人會認為「新香港」市長李家超是一個重要人物。但2023年下半年的國際形勢，卻真的可能係繫於這個人。這從何說起？
一年一度的APEC峰會將於2023年11月舉行，今年剛好輪到美國擔任輪任主席國。自從「反送中」運動和《港區國安法》生效，美國對中港官員實施制裁，林鄭月娥、李家超等都在名單上。但這不代表「中國香港」被APEC除名，自然也不代表APEC輪任主席國不會邀請他們參加APEC峰會。2022年的APEC輪任主席國泰國、2021年的「五眼聯盟」成員紐西蘭、2020年的馬來西亞（雖然2020、2021年是網上象徵性進行），都有分別邀請李家超和林鄭月娥出席；雖然他們被美國制裁，但相信通過由香港政府訂機票這種取巧方式，也可以讓他/她們勉強乘坐飛機離港。
但到了美國擔任輪任主席，情況就不一樣。
一方面，根據國際關係慣例，輪任主席國這個位置，只是代表APEC執行，理應根據APEC protocol ，邀請全體成員體的領導人出席。但與此同時，如果有APEC成員國的代表違反輪任主席國的國內法律，這個國家也自然有權不對這個人發出邀請；又或對代表團整體發出邀請之後，拒絕不符本國法律的人入境，甚或可以將之拘捕。舉例說，純粹理論上，如果是中國主辦會議，美國也可以委任被中國制裁的人（例如龐貝奧）當美國代表，至於中國是否讓他入境，自然可以由中國自己決定（當然後果自負）。
李家超是否出席APEC會議，本身重要性是零。但美國總統拜登希望以「穩定中美關係」為「政績」去競選連任，也就是要在這幾個月內改善中美關係，於是哪怕有間諜氣球事件、古巴中國間諜基地事件、半導體科技戰等不斷出現，還有李家超政府剛「全球通緝」異見人士，拜登政府的態度還是很堅定，派布林肯、耶倫接連訪華。根據外交慣例，二人之後的高潮，理應就是中美元首峰會，而二人在美國主辦的APEC峰會舉行會議，一切順理成章，也方便打卡。
但中方刻意放風，如果李家超不獲邀出席APEC峰會，就不會有中美元首峰會的可能性。然而如果美方真的邀請李家超入境，就是變相終止了對李家超的制裁令，只會令有關制裁成為笑話。美國兩會有跨黨派議員發信，要求不要邀請李家超入境；但美國商界則頻頻表態，認為李家超入境有助兩國經貿關係破冰，又製造輿論說香港滅頂的始作俑者是林鄭月娥，反正她已下台，正好一切向這個condom 那裏推，而與現任市長「無關」。
一時間，對不熟悉國際政治的外國讀者而言，「John Lee」儼然是一個國際「要人」。
無論李家超能否入境美國，對兩個月之後就舉行的台灣總統大選，都會釋出微妙訊號。如果這個被美國公開制裁的人，也因為中方壓力而獲准入境美國，美國對台灣的支持度，自然會被公開質疑，綠營要反擊藍營的「疑美論」就更難。如果蔡英文派出的代表是張忠謀，而在美國遇見李家超，合照之後，對台灣的選情，確是很容易被操作。
如果李家超能夠參加美國的APEC峰會，「新香港」的大外宣也肯定全速開動，宣傳美國的制裁是無牙老虎、美國經濟離不開中國、中國已經勝出中美貿易戰和突破西方圍堵，云云。
美國目前的態度，似乎是希望在其他方面「交功課」，來對沖李家超入境的震撼，例如剛宣佈延長一年對香港的緊急狀態令；但經過這幾年美國繼續保留香港的功能，外間也早已看清美國的底線，不會貿然開罪未能完全從香港撤退的華爾街金主。
如果李家超最終不被邀請，相信原因只能是在未來一段時間，出現美國民意對中國非常反感的突發事件。但有甚麼事情比間諜氣球、古巴間諜基地事件更provocative？就不容易推想了。
▶️「新香港」反擊美國制裁的英文新聞稿賞析
https://www.youtube.com/watch?v=fDXWajGaK04
