【人物誌 🇫🇷】近代世界第一個「後真相」領袖：法皇拿破崙三世（上）
Added 2023-07-15 10:31:01 +0000 UTC世界進入「後真相時代」，習近平、普京式「獨裁者2.0」可能大行其道，西方國家的民粹領袖也越來越多，然而這些時代特徵，也不是沒有先例可援。
早在19世紀，歐洲大陸已經誕生了首位走民粹路線的君主：路易．拿破崙（Louis Napoleon），又稱「拿破崙三世」，不少學者將他視為「現代民粹式威權君主」的鼻祖。作為拿破崙一世的家族後裔，他先當選為法蘭西第二共和國總統，然後將共和國終結，以法蘭西第二帝國取而代之。過程中，拿破崙三世聲稱自己始終與「人民」在一起，很值得今人參考。
1848年，法國君主Louis-Philippe被迫退位，國家權力被國民議會接管，這一消息讓當時流亡英國的路易．拿破崙有望躋身權力核心，遂準備回國（他流亡海外，正是因為曾企圖動員民眾發動政變）。不久第二共和國成立，組織臨時政府，政府首腦卻堅決反對拿破崙回國參與政務，拿破崙以靜制動，不參加第一次國會直選，轉而遠程控制親信以「終結貧窮」為口號，在巴黎等地的農民和工人群體中為自己造勢，並觀察議會各派動態。憑這些「既得利益者」以外的「群眾」網絡，拿破崙在第二次選舉中，以最高普選票數躋身國民議會。
根據法蘭西第二共和國憲法，總統由全體男性選民選出，這為拿破崙以「局外人」身份避開各路政敵、依靠「人民力量」提供了制度條件。為了競選總統，拿破崙的競選口號同時呼應了當時社會左右兩派的利益訴求：一方面主打「家庭、宗教信仰、產權和社會秩序穩定」，這讓右翼保守主義感到有所依靠；同時又主張「提供就業崗位、改善社會福利、促進各階層公平發展」，讓激進左翼也能滿意。
國民議會保守派領袖Adolphe Thiers誤以為拿破崙並無主見、易操縱，遂對其支持，左翼名人如雨果也對拿破崙可能帶來的社會變革心懷期待。結果，拿破崙競選聲勢空前，最終居然得到74.2％的壓倒性選票當選。
拿破崙當選後，也繼續以「局外人」自居，與國民議會的傳統政治精英展開了連串鬥爭。當時意識到「民意」威脅的國民大會，決定立法限制普選權，拿破崙就頻頻發表民粹主義演說，將國民議會作為「人民」的對立面批判，樹立自己作為「人民權利」捍衛者。憲法規定總統任期四年、不得連任，但拿破崙宣稱，自己致力於造福人民的改革，需要更長時間實施，要求修憲連任。
國民議會否決提案，但憑藉民粹宣傳，拿破崙翌年以「國民議會違背人民意志」為由，直接發動政變，武力解散國民議會，大舉逮捕、驅逐異己。為了彰顯奪權的正當性，拿破崙隨即舉行公投，詢問選民是否支持政變、授權自己修憲，結果7百萬選民支持、6百萬反對，170萬人棄權。這種黃袍加身的手段，今時今日看來，是否似曾相識？
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*改編自沈旭暉發表於《信報財經新聞》文章
