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【國際關係深度評 🇮🇱🇵🇸🇯🇴】 哈瑪斯突襲以色列掀起「第三次大起義」:約旦扮演了甚麼角色?

哈瑪斯發射5000支飛彈突襲以色列南部,這是二十多年來最嚴重的以巴衝突,甚至可能成為「第三次大起義」(Intifada)的起點。連日談及以色列激進勢力冒起,作為大起義導因之一,但同時國際地緣政治、外部勢力的角色,也不容忽視。

哈瑪斯突襲前幾日,美國猶太外交官元老 Martin Indyk 在《外交事務》期刊撰文,警告以色列總理內塔尼亞胡目前的激進政策會重燃戰火。值得注意的是這篇文章刻意連同約旦外交官 Zeid Ra'ad Al-Hussein 共同撰寫。對這張「約旦牌」,我們也必須予以解讀,一切又要從約旦在以巴衝突的特殊角色談起。

Zeid Ra'ad Al-Hussein 不是普通外交官,他還是約旦王室哈希姆家族的成員,本來甚至有資格繼承伊拉克王位。哈希姆家族千年來一直管理聖城麥加,一次大戰後建立漢志王國,是阿拉伯勞倫斯支援阿拉伯人起義時的主要盟友。雖然後來沙特家族坐大,成為西方的新盟友,但哈希姆家族也被安排成為約旦王國、伊拉克王國的國王作為補償,並未完全淪為condom。後來伊拉克爆發政變,推翻哈希姆王室,不少直系親屬在政變中被殺,Zeid 的祖父成為伊拉克哈希姆這一支倖存的最高領袖,所以Zeid 今天理論上也擁有「流亡伊拉克王國元首」(pretender)的身份。他本人是在美國賓州大學任教的國際關係教授,曾任約旦駐聯合國、駐美國大使,出任過聯合國人權專員,被視為約旦當代最受尊敬的外交家之一,目前是智庫國際和平研究院的主席。

詳細介紹他的原因很簡單,他參與文章的原因也很簡單:約旦對以色列內塔尼亞胡針對巴勒斯坦人的「種族淨化政策」十分不滿,但不是因為道義原因,而是因為如果這個瘋狂計劃成事,約旦就是直接的受害國。

而約旦和以色列的關係正常化,並非必然。

本來約旦一直是巴勒斯坦問題的主要參與國之一:第一次以阿戰爭期間,原名叫「外約旦」的約旦參與了阿拉伯聯軍,卻以「協助巴勒斯坦人」為名,揮軍佔領了巴勒斯坦人居住的約旦河西岸,一度「統一」約旦河東西兩岸,並把國名改為「約旦」。巴勒斯坦人自然覺得約旦趁火打劫、背信棄義,約旦國王阿卜杜拉一世「統一東西約旦」之後一年,就被巴勒斯坦激進份子暗殺。約旦的「大國夢」只做了十多年,約旦河西岸那些新兼併的領土在六日戰爭中被以色列全部奪去,至今都被以色列管治。約旦當然不會丟臉地把國名改回「外約旦」,激進巴勒斯坦人也依然不滿約旦的兩面三刀,各方關係非常複雜。

最著名的事件發生在已故巴解領袖阿拉法特流亡約旦期間的1970年,他發動了「黑色九月」起義,企圖推翻約旦王室、自行立國,結果失敗被逐,但從此約旦也失去「代表」巴勒斯坦人與以色列談判的資格。不過以巴衝突熱點之一的耶路撒冷阿克薩清真寺,到了今天依然由約旦政府委任的「耶路撒冷瓦哈夫」(Jerusalem Waqf)負責管理,這是由約旦管理西岸開始的約定俗成,反映約旦依然是以巴衝突的重要利益攸關方。

可以說要不是巴勒斯坦人對約旦王室不滿,時常打算取而代之,約旦和以色列的關係要正常化,反而非常困難。約旦和以色列修好,就是要以色列牽制境內巴勒斯坦人,以免他們在本國添煩添亂。想不到到了現任以色列政府,將這個默契一併打破,約旦的特殊角色,於是就重新出現。

(待續)

▶️ 抖音平行時空的「第六次中東大戰・以色列大敗」fake news,為何令人特別不安?
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