【國際關係深度評🇸🇾】 如果以巴大和解，敘利亞內戰也不會爆發？
Added 2023-10-24 02:01:01 +0000 UTC談及以巴雙方2000年的大衛營和談失敗，今天越看越是可惜。那次談判除了可能永久影響了以巴和平進程，對整個中東形勢都是轉捩點。其中一個 what if 的連鎖效應，就是死傷無數的敘利亞內戰會否得以避免。
敘利亞的阿薩德政權毫無疑問是一個獨裁政權。但老阿薩德同時是非常精算的現實主義者，並非一味殘暴，治國和外交能力都不俗，起碼比他的兒子高。他因為來自敘利亞極少數派阿拉維派，一直以阿拉伯民族主義為政權號召，去統合國家，但又和來自同一政黨的伊拉克薩達姆是宿敵。阿拉維派可以說是什葉派伊斯瑪儀派的衍生，但阿薩德以獨立教派自居，避免伊朗有過大影響力。
阿薩德早年幾乎對蘇聯一邊倒，敘利亞的太空人曾隨同蘇聯太空船征空，而敘利亞港口是蘇聯在地中海唯一可以直接使用的軍港。在這些前提下，敘利亞國內的福利社會建設成果不俗，軍力頗強，成為了中東一個霸權。
美國本來一直把敘利亞列為支援恐怖主義國家，但兩國在伊拉克入侵科威特之後迅速破冰，甚至成為親密合作夥伴。阿薩德在冷戰終結時，知道要重新定位，不可能被美國視為眼中釘，加上他非常討厭薩達姆，很樂見他被推翻。海灣戰爭期間，敘利亞是派出地面部隊協助美國參戰的主力之一，它和埃及的參戰，令戰爭可以被演繹為阿拉伯世界的內部衝突，而不是西方入侵。
自此敘利亞和美國關係進入蜜月期，被移除於支援恐怖份子名單；美國拉攏敘利亞和以色列和談，阿薩德都願意談，態度也比以色列積極。
這裏來到以巴談判的關鍵：本來拉賓曾經決定以色列撤出從敘利亞佔領的戈蘭高地，這是底牌，卻未能滿足阿薩德希望得到的確實時間表和安全保證。到了2000年大衛營談判前夕，以色列總理巴拉克為了對阿拉法特造成壓力，決定先和敘利亞談，再次希望解決戈蘭高地問題。
那時候，阿薩德已經非常虛弱，知道自己時日無多，很希望在有生之年解決戈蘭高地問題、和以色列關係正常化，對美國表示非常願意談，暗示會接受上次以色列的offer。怎料巴拉克臨門變卦，看見國內民意支持交還戈蘭高地的不多，於是就談不下去。正常而言，阿薩德應該覺得又是被玩。但那時候他已經頻死，沒有任何反彈，反而還是希望美國維持這個管道下去。
Netflix 紀錄片訪問了我們介紹過的美國中東外交元老 Martin Indyk，他肯定如果大衛營協議成功，敘利亞內戰也不會爆發。一來到時戈蘭高地問題也可以重新談判，二來巴勒斯坦之後的大起義可能不會發生，就算發生了，也可以被主流派平息。但談判拉倒，就有了各國激進派的民意基礎。
如果敘利亞和以色列大和解，與西方關係進一步破冰，日後他們就不見得需要支持敘利亞遜尼派以「民主化」之名，推翻阿薩德政權。而沒有大規模內戰，伊朗也不可能乘虛而入，將敘利亞變成自己的附庸國。當然，推翻中東獨裁者的群眾運動可能依然會爆發，但如果沒有國際介入，不一定演變成內戰；而沒有國際介入，「伊斯蘭國」也不容易找到動員的基礎。
當然，這一切都只能猜想，但以 what if 為題材的聯想，特別在中東，總能啟發思考，令人發現其實各方的立場差異，並非真的那麼絕對。很多時候，和平真的只差那麼一點點。
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