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【國際關係深度評 🇲🇲】中國會放棄緬甸軍政府嗎？

Added 2024-01-27 02:01:01 +0000 UTC

這裏不少朋友說過，希望多關注緬甸政變後的近況。作為到訪緬甸兩次的人，我對緬甸民間有很好的回憶，也明白緬甸人此刻的苦況空前，國際關注度不足固然令人遺憾。但更諷刺的是假如緬甸要變天，推翻軍政府暴政，可能最大指望並非自由世界的援助，而是中國外交的對沖政策。

以一個極權推翻另一個極權是否合理？不同人在不同階段，自然會有不同答案。無論你的道德答案如何，近月緬甸形勢改變，確實與中國密不可分。

月前我們曾經談及，緬甸軍政府處於敗退狀態，雖然對核心大城市依然牢牢掌控，但始終不能擊潰反對派軍隊，反而在四周邊境的少數民族地區，卻是連戰連敗，軍心渙散，軍隊的經濟資源也不多。最標誌性的慘敗發生在去年10月27日，反抗軍在撣邦北部大敗政府軍，解放了不少地方，對反抗陣營是極大鼓舞。

但細心一看，就會明白這一場戰役的導火線，完全是「外國勢力」中國促成的。武漢肺炎疫情期間，由於各國封關，東南亞的電信詐騙集團反而大舉發展，並誘騙了不少中港台華人當豬仔（參考早前訪問）。疫情過後，與雲南接壤的緬甸北部成為電信詐騙集團大本營，不少中國人越境投靠之後音訊全無。而且當中國經濟下行，嚴打走錢，當澳門「洗米華」也要下獄，緬北邊境的詐騙集團也成了中國地下社會走錢的渠道。

這些緬甸犯罪集團背後有緬甸軍方支持，在緬甸軍政府四面楚歌環境下，已經是非常重要的收入來源。中國政府多次要求緬甸軍政府拉人封艇，但對方都是裝聾作啞，也可能真的是實力並不足以完全消滅這些龍頭。結果北京終於按耐不住，支持反抗軍在北部邊境對政府軍發動大反擊，結果地方被「解放」之後，居然有三萬多人被「送中」，包括眾多苦主，自然也包括首腦人物（和數簿）。

事實上，中國歷朝歷代對緬甸的政策，都是要求對方朝貢、效忠，而緬甸內部誰當權最好不過問，只支持勝利的一方。所以中國和緬甸軍政府雖然存在長期「友好」關係，但緬甸邊境少數民族、特別是與中國接壤的那些，也一直長期是中共盟友，有些甚至有漢人血統，有些則是緬甸共產黨，都是「自己人」。就連昂山素姬的民選政府在位時，和北京也是保持友好關係。中國並無必要死力支持軍政府，各方勢力也一直明白這一點，所以誰都會表態「反對台獨」、「支持香港由治入興」。

日前緬甸北部的反抗軍和政府軍簽訂了和約，背後自然是中國斡旋。這一帶的反抗軍已經形成「三兄弟聯盟」，三支軍隊都與中國關係密切，包括果敢的「緬甸民族民主同埋軍」，前身是緬甸共產黨軍隊、毒梟彭家聲等；另外是若開軍、德昂軍，都與聚居雲南的少數民族關係密切。有趣的是，和約最主要內容並非停火，而是雙方都承諾不損害中國國家利益。

以中國政府的 hedging 政策，要全力支持反抗軍推翻軍政府是不會的，但全力支持軍政府目前看來也不會。只要緬甸北部不影響雲南穩定，「一帶一路」繼續運作，中國並沒有誘因讓緬甸內戰終止。但如果任何一方影響了中國利益，包括戰爭嚴重影響物流，那就是另一回事。

不過同樣值得注意的是，中國並沒有實力影響緬甸全國，勢力範圍只限於緬北。假如中國強勢介入，西南部的其他反抗軍不一定賣帳，屆時印度很可能在另一端扶植自己的代理人。出現強而有力的緬甸中央政府，在可見將來的機會都是微乎其微，畢竟緬甸從來不是一個單一民族國家，真正的統一也可以說從未出現。

▶️ 駐緬甸香港記者、《緬甸前線》資深編輯周浩霖：緬甸政變兩週年（上）：軍政府瘋狂暴行，為何不為世人所知？
https://www.youtube.com/watch?v=FvgoXNvfEm0