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【國際關係深度評 🇦🇪🇪🇬】阿聯酋天價在埃及玩「SimCity」買地，其實是要當造王者？

Added 2024-04-17 02:01:01 +0000 UTC

對阿聯酋而言，此刻財富似是深不見底，很多投資都不是講求短期回報，而是有非常長遠的戰略視野。

以剛談及這個350億美元的埃及「Sim City」計劃為例，如果可以在埃及西部憑空製造出一個「新杜拜」這樣的「北非國際都會」，固然會有經濟效益。但這樣的投資要等到數字上獲利的一日，實在太多變數，特別是觀乎埃及近年的不穩定性，酋長並非傻子，自然不會太一廂情願；就算有全部投資可能化為烏有的準備，也不是太悲觀。

有一個說法是就算 Ras Al-Hekma 真的有一天可以建成，屆時還有多少主權屬於埃及也是疑問；就算變成阿聯酋的正式飛地，亦不是沒有可能。當然，埃及政府一定會強調是純粹投資項目，但就像那些「一帶一路」項目一樣，要是不能還債給中國，下場如何，斯里蘭卡就是前車之鑑。何況埃及就算要長期把港口租借給阿聯酋使用，在塞西將軍高壓統治下，又有誰可以變達不滿？

不要忘記，在2017年，埃及就曾正式割讓紅海的 Tiran 島給沙特阿拉伯。雖然不是「明買明賣」，但沙特的援助，自然不會沒有代價。這種割地行為，理應算是喪權辱國，和塞西將軍的強人形象不符；但現實是賣了就是賣了，而且關注的人很少。

不過就算有了一塊飛地，對阿聯酋而言，也不是太大的誘因（它自己就已經有飛地在波斯灣），畢竟它的人口不多，從來不存在「土地問題」。那阿聯酋總統兼阿布達比酋長究竟要幹什麼？

事實上，這個投資主要還是一項地緣政治投資。「買」的並不是一塊地，而是整個埃及。

現在埃及政府債台高築，而且信譽很差，近乎全靠阿聯酋等有限幾個國家的資金去維持基本運作，慢慢地，這關係就變得 structural，因為埃及絕對不可能還清欠阿聯酋的所有債務。可以說，這個無實有名的「阿聯酋-埃及聯盟」已經成為一股金權結合的新興勢力，而且是人口過億、歷史悠久、擁有阿拉伯最強軍隊的埃及淪為 junior partner，阿聯酋卻是金主兼造王者，並擁有議題設定權。有了這樣的關係，阿聯酋才會放心扶持塞西將軍繼續鐵腕管治。

現在很少人認為阿聯酋是一個區域大國。在中東的地區強權很多，以色列、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯、埃及等等，乃至戰前的伊拉克、敘利亞，全部都是一方霸王，以往無論怎樣數，也輪不到阿聯酋。但近年隨著阿聯酋經濟高速增長，財政狀況相對穩健（除了杜拜曾短暫出現金融危機），又沒有沙特那麼多人口要照顧，加上也發展了高科技軍備，話語權也隨之而水漲船高。

阿聯酋本來被視為阿拉伯遜尼派的「二哥」，對沙特阿拉伯馬首是瞻，但近年隨著沙特王儲 MBS 野心勃勃搞經濟轉型，不少項目都是和阿聯酋正面競爭（例如沙特的新城「NEOM」就以杜拜為假想敵），早已令雙方貌合神離，阿聯酋也開始建立起自己的勢力範圍。現在阿聯酋在也門、利比亞、蘇丹等國都銳意發展自己的區域代理人，而且有趣的是這些代理人都和沙特代理人存在直接競爭關係。埃及這個地中海新港口一旦落成，可以成為阿聯酋落戶北非的據點，對地中海沿岸的沙特附庸集團、伊朗附庸集團等，都有制約作用。

如果真的要「搭棚」，就要搭最大的棚。這樣的投資，才是真正的大茶飯。

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