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【國際關係深度評 🇧🇩】臨時政府首席顧問：諾貝爾獎得主尤努斯可以拯救孟加拉嗎？（上）

Added 2024-08-09 08:01:02 +0000 UTC

孟加拉獨裁女總理哈西娜終於下台，孟加拉國內的頭號學術明星、2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus）成為民眾寄望新政府撥亂反正的最大希望，剛獲邀回國擔任臨時政府的「首席顧問」領導過渡政府。究竟他的理論是甚麼？除了對孟加拉重要，對世界各國人民和政府又有甚麼啟發？

尤努斯因為創辦孟加拉鄉村銀行（又名格萊珉銀行 Grameen Bank，即微貸款機制）而獲獎，背後的經濟學理論其實也不無爭議。這套銀行體系發源於孟加拉的民間微型借貸機構，面向窮人發放面額較小的貸款，不需要財產擔保，貸款對象主要是貧困家庭婦女，小額資金通常為她們進行家庭手工業創業提供起步資金。雖然這類貸款放款度小，但通常可以滿足貧困家庭的基本生活；而實踐證明，這類微貸款的還款率較高。隨後，孟加拉鄉村銀行的經驗被推廣到世界，之後尤努斯再主張世界進入「無現金時代」，這都引起學界不少討論。

然而，對於尤努斯的政治觀、世界觀，我們倒是較少觸及。在尤努斯的自傳《窮人的銀行家》中，他表達對貧困與扶貧、資本主義企業精神，以及社會發展的種種看法，值得從事相關業務的朋友參考。

首先，尤努斯認為我們對「貧窮」需有一個清晰、準確的定義，否則全球五花八門的扶貧措施，往往不得要領。在他看來，真正的貧窮者，是那些「完全沒有機會改善其經濟基礎」的人，他們沒有土地與財產，人生沒有任何希望。

然而，以世界銀行為代表的國際扶貧機構，並沒有把這部分赤貧者與一般低收入者之間，進行準確區分。在傳統扶貧中，大量資金被注入基建等項目，或是在層層官僚手中反覆周轉，成為「行政費」，最終並沒有到達赤貧者手中。在尤努斯看來，那些以「長遠規劃」為名進行的扶貧，只會便利本來就擁有一定經濟和生產基礎的人，但是對零生產基礎的赤貧階層，幾乎沒有任何幫助，反而讓他們更邊緣化。

這樣的觀點，自然讓他與很多老牌國際NGO處於對立面。

尤努斯對傳統扶貧組織的批評，還有它們的扶貧指導思想。按照傳統的扶貧策略，窮人之所以窮，是因為他們「缺少技能」，而扶貧的要義，就是在於通過技能培訓，幫助窮人就業。然而，尤努斯指出赤貧者本身並不缺乏一般技能，之所以無法脫貧，是因為他們無法控制資本、無法分享由資本所得的利潤。讓窮人與資本世界割裂，是因為在傳統資本運作過程中，窮人缺乏用來作擔保的財產，無法進行有效借貸活動。

在傳統銀行家眼中，這些一無所有的貧困者是「金融賤民」，即便是扶貧機構，都認為對他們的資金援助需要收取較高的利息。但尤努斯堅信，傳統的貸款擔保制度並不適用於這些窮人：倘若他們獲取了一點貸款，一定會努力償還，因為他們深知，對這筆貸款的信用，是他們接下來生存與發展的唯一希望。

基於上述理論，尤努斯還對我們所處的資本主義社會作出結構性批判，指出貧窮「並不是窮人的發明」，而是社會經濟組織與結構導致的結果。根據他的總結，資本主義經濟有兩個核心特徵：其一是強調競爭力，其二是追求商業利潤最大化。尤努斯認為，上述兩個核心特徵，都有值得改動之處。而當他真的可以用這套理念改造孟加拉全國，又會得出甚麼後果？

（待續）

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

▶️ 孟加拉大學香港學者劉冠燊教授：「我點解要去孟加拉？」（二）
https://www.youtube.com/watch?v=DLbZhpymiLU