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【國際關係深度破：經典復刻 🇺🇸🇭🇰】重溫美國新任國務卿盧比奧的香港情

Added 2024-11-14 07:01:01 +0000 UTC

十年前，盧比奧（Marco Rubio）是美國「國會及行政當局中國委員會」（Congressional-Executive Commission on China，CECC）共同主席，當時已經力推《香港人權法案》，在雨傘運動後，多次評論香港民主發展，並曾接見黃之鋒。當時寫下這篇文章，今天回看，居然幾乎全中。

2017年的香港特首選舉之後，盧比奧曾發表聲明，批評北京「明顯干預是次特首選舉」，並指這是北京不斷侵蝕香港自主性的又一明證。盧比奧認為，這場小圈子選舉並不符合香港人對民主、普選的追求，選舉結果也不能使香港有真正代表民意的政府。在聲明中，他還提及2014年的雨傘運動，以及香港政府對傘運領袖的起訴，而在他看來，這些人正是香港的希望所在。盧比奧呼籲當選的林鄭月娥，能夠在就職後積極推動政治改革、按照香港人期望的民主法治精神，來推進香港政治發展云云。

如果說盧比奧上述言論，還只是一廂情願的個人表態，他的國會同事、共和黨眾議員兼CECC 主席史密斯（Christopher Smith）同期的表態，就包含更多現實政治的訊號。史密斯指林鄭月娥「顯然是北京屬意的特首人選，就像上屆（梁振英）一樣」，而她坐擁北京支持的事實，會讓香港的自主性和法治精神進一步受損。他表示香港作為中國與西方橋樑，符合各方利益，但自由是這一特殊地位的保證。

尤其值得注意的是，他當時已經警告如果林鄭月娥領導的香港，變得和中國大陸城市無異，那麼美國將被迫重新審視對香港的政策，即《美國－香港政策法》中，對香港的種種特殊待遇。

為何盧比奧等議員會對香港事務抱有越發濃厚的興趣？無論是盧比奧還是史密斯，他們個人與香港社會的聯繫，恐怕還不及特朗普（特朗普早年曾親赴香港與港商交易）。剛上任參議員的時候，盧比奧也沒有像近幾月這樣頻繁、高調就香港民主問題發聲。不過時過境遷，經歷了去年大選洗禮的美國政治生態，已經發生質變，尤其是一批年長選民的政治參與熱情，已被激發。根據最新的 Pew 民調，年長美國人對中國人權、民主等問題的關注程度，明顯高於年輕人，並且將之視為處理中美關係時需要考量的嚴肅議題之一：在50歲以上的美國人中，高達53％的人認為，中國在人權問題上的政策，是影響中美關係發展的嚴峻挑戰；而在18-29歲人群中，這比例僅有38％。現時年長選民已是共和黨最核心的支持力量，盧比奧等共和黨議員迅速打「香港牌」，也許是有數據支撐的。

雖然盧比奧在2016年的美國共和黨初選中輸給特朗普，但他的政治支持度依舊很高。他是在退出初選後，才回心轉意，為連任佛羅里達參議員開始競選工程，已經比對手晚了數月，最終還是勝出，得票比上屆更多出3%，說明他在佛州政壇的穩固基礎。當時只有四十多歲的盧比奧依然是明日之星，四年或八年之後，再度謀求入主白宮也有可能，因此在特朗普時代，正是選擇戰略性議題來「關注」之時。

領導 CECC 這樣專註中國政治發展（尤其是人權事務）的機構後，盧比奧未來在美國政壇做出與中國內政、人權問題掛鉤的政治舉動，大概會成為常態。香港在其中的重要性，不過是「一籃子」議題當中的一環而已。這一切自然不只是出於盧比奧個人的理想，而是他（和國會、政府）爭取選民支持的途經，以及更廣義上對華施壓、討價還價的籌碼。假如特朗普無意打香港牌，盧比奧就會成為代言人；假如特朗普在某些時候忽然想到利用香港，盧比奧「成功爭取」，也有功勞。香港政治人物日後訪美，拜訪盧比奧，恐怕也成了指定動作了。

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

⏺ 堅離小地球・美國🇺🇸｜Marco Rubio 盧比奧或成美國國務卿｜兩次遭中國制裁，仍堅定支持香港、台灣｜美中關係將持續緊張｜
https://www.youtube.com/watch?v=VgaUpRyq3Rs