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【國際關係深度評:美國大選特輯 🇺🇸】 本屆美國大選,真的可能出現269:269 選舉人票:然後呢?

美國大選快將舉行,民調顯示特朗普和賀錦麗拉成完全均勢,在搖擺州份的支持度只是相差1-2%,基本上不可能從民調推斷最終結果。在過去兩屆大選,特朗普的表現都比民調優勝,但民主黨在上屆國會選舉的表現同樣遠超民調,無論怎樣加權,都不能從統計學上達到有意義的預測。

有趣的是,在目前民調最接近的七大搖擺州份之中,如果出現其中一個投票組合,就會出現最戲劇性的結果,也就是雙方都得到269票選舉人票,沒有任何候選人可以得到270票或以上的多數。

計算是這樣的:賀錦麗勝出阿利桑那州、喬治亞州和北卡羅萊納州,特朗普勝出密芝根州、內華達州、賓州和威斯康辛州,而基本盤各自保持住,就會是269:269。雖然根據民調,這和目前二人各自的稍微優勢剛好倒轉,但如前述,由於差距太近,甚麼可能性都會出現。 

如果選舉人票的結果真的是 269:269,屆時會怎樣? 

未談美國憲法的機制之前,可以幾乎肯定的是特朗普陣營會嘗試挑戰選舉結果,這個劇本已經事先張揚。這樣的挑戰除了訴諸法院,也是一種心理戰、輿論戰,因為選舉人並非絕對100%需要根據民意投票。目前只有大約一半州份有法律這樣要求選舉人,換言之,只要有一個選舉人臨時根據個人意志投票,就足以改寫結果。當然,這只是理論層面,很難相信有選舉人可以承受這種「一人扭轉天下事」的壓力。

如果選舉人投票當日不能選出總統,根據美國憲法,就要交由新一屆眾議院議員去選出總統、參議院議員選出副總統。也就是總統、副總統可以來自不同政黨,這是美國立國初年出現過的情況。

眾議員選舉總統的方法不是一人一票,而是「一州一票」。由於大州有很多眾議院議席,而議席數目是根據人口分佈的,所以邏輯上,有可能控制眾議院的多數黨只不過是控制了大州,但到了一州一票的機制,卻可以是另一個黨佔優。

根據目前眾議院議席分佈,以一州一票為基礎,共和黨有26票,民主黨有22票,另外兩州勢均力敵。根據民調,相信共和黨在新一屆眾議院的優勢可能進一步增加。不過眾議院的選區太小,民調出現誤差的機會相對較大,一切言之尚早。

理論上,眾議院的一州一票制也可以選不出總統,只要剛好是25:25,或有幾個州沒有一個政黨可以佔簡單多數、從而令兩黨票數都不過半,結果同樣是流產。根據憲法,已經沒有 backup plan,只能由眾議員一州一票的不斷投票,投到選出總統為止。也就是期望那時候有一些議員「大局為重」,不按所屬政黨立場投票,或其中一個政黨願意退讓,否則可以無了期投下去。

當然,無了期投票不可能像梵蒂岡主教選教宗那樣,將所有議員關在房間,直到選出新總統為止。議員可以自行決定下次投票時間,中間稍作休息(和進行幕後講數)。未有總統產生之前,就由副總統擔任代理總統。

美國參議院有100席,按每州兩席分佈。如果要參議員選副總統,這不同眾議員選總統,前者是投個人票的。換句話說,得到參議院簡單多數的政黨,理論上就會選出這個政黨的副總統。目前參議院是民主黨佔優(51:49),但根據民調,改選後卻可能是共和黨佔優,不過相差也只會是一、兩席之間。

如果屆時居然是50:50,連副總統也選不出來,根據《美國憲法第20修正案》,就會由之後的後備總統順序擔任代理總統,目前排名會輪到眾議院議長。

但出現了上述情況,可能連眾議院議長也未能選出?然後,順序就輪到參議院臨時議長,通常都是參議院多數黨的最資深議員擔任,然而,如果參議員也是剛好50:50、未有多數黨,又如何?根據順序,下一個就輪到國務卿。但新一屆總統如果根本未選出,也就不會有任何內閣成員被委任,那順序到18位的人都不會出現。那時候會怎樣?憲法沒有寫明,因為出現的機會微乎其微,相信要是真的出現了,之前已經有妥協出現。

否則,就會天下大亂。

(圖採用ABC網站自行製作)

▶️ FOMO:演算法控制下的美國大選兩極評論
https://www.youtube.com/watch?v=pyNHUm1JFQU

【國際關係深度評:美國大選特輯 🇺🇸】 本屆美國大選,真的可能出現269:269 選舉人票:然後呢?

Comments

排戲演員都會走樣,唯有天意

堅離地書院 College

應該要排戲先可以有咁嘅橋段發生。

Vikki Wong

政治是妥協的藝術。完。

Albert Lee


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