美國歷史上另一個成功兼併格陵蘭的時機,也是和戰爭有關。
二戰期間,納粹德國橫掃歐洲,丹麥早就全境淪陷,丹麥屬地冰島也乘機宣佈獨立。冰島和格陵蘭曾經長期被視為屬於同一個體系,雖然冰島人口多一點,但宣佈獨立時,也不過十萬左右。為免納粹德國以格陵蘭為跳板、進攻美國本土,美軍在二戰期間乾脆佔領了格陵蘭全境(這是丹麥官方同意的);戰後本來大可以製造既成現實,和丹麥「打死狗講價」。如果美軍不走,戰後元氣大傷的丹麥自然沒有實力將他們趕走,美國也可以像佔領沖繩那樣,說佔領格陵蘭有防衛需要。
1946年,美國杜魯門總統正式向丹麥政府提出以一億美元(大約今日的十億美元)收購格陵蘭。這宗收購當時並沒有對外公佈,而是冷戰後的解密文件才發現這件事,可以說是不為人知。如果當時美國的態度更積極,採取今日的「特朗普模式」公告天下,甚至警告丹麥若不合作,就不提供馬歇爾計劃的緩助金,也許早就米已成炊。其實美國也不是沒有用這種方式警告過盟友,例如在蘇彞士運河戰爭,美國就放棄了盟友英法,甚至通過拋售股票逼他們就範。
最終丹麥的回應方式可以說是「軟抵抗」,也可以說是「斬件處理」:讓美軍在格陵蘭建立軍事基地(其實是將格陵蘭納入美國勢力範圍),同時美國則籌劃建立針對蘇聯的北約,將丹麥、冰島都納入其中,名正言順的可以不用承擔格陵蘭的內部開始,就可以聯防共產陣營的威脅。北約以「北大西洋」為名,一大目標就是要納入冰島、格陵蘭,去抗衡蘇聯的北方戰線,對美國而言,這些地方的重要性可能比荷蘭、比利時等歐洲內陸國家更大。
其實當時美國的 offer 除了一億美元,還包括讓丹麥享有阿拉斯加的石油開採權。後來阿拉斯加的油田產量遠超當初想像,丹麥如果接受,實惠應該比保留格陵蘭更多。而且美國也是在二戰之後,才正式兼併阿拉斯加、夏威夷為州,那段時間若出現更多領土調整,亦屬尋常。
到了現在,國際版圖已經基本大定,除了冷戰終結、蘇聯解體,要出現明確版圖變更非常困難。這就是國際關係「規範建構」(norms construction)的重要性。錯失了良機,就算是特朗普要推倒重來,也阻力種種,這就是歷史的現實。
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2025-01-10 07:22:23 +0000 UTCJackychc
2025-01-09 11:21:25 +0000 UTC